山东省委书记、省长同添一个新职务

时间:2019-08-08 来源: 专栏
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7月26日,山东省政府办公厅发布《关于全面建立林长制的实施意见》以及《省总林长、省级林长名单》《省林长制责任单位职责》。

省总林长、省级林长名单

一、省总林长

林主任:刘佳一(省委书记)

龚铮(省委副书记,省长)

林副主任:杨东琪(省委副书记)

王树建(省委常委,常务副省长)

于国安(副省长)

二、省级林长

龚正同志也是泰山区的省级林业局长;

杨东琪同志也是蒙山区的省级森林负责人;

王树建同志还担任庐山地区的省林业主任;

于国安同志也是昆Mountain山的省级森林负责人。

关于全面建立林长制的实施意见

为深化习近平生态文明的实践,建立和完善保护森林等生态资源的长效机制,促进山东生态建设和山东美丽。经省委,省政府同意,提出了全省林业系统的全面实施。意见。

一、组织体系

全面建立省,市,县,乡,村五级林业体系,建立责任明确,协调有序,严格监管,有保障的新型保护管理机制。

(1)分阶段建立森林主管。省林业局长设立,省委书记,省长为省委副书记,行政副省长,副省长。在泰山,蒙山,庐山,昆Mountain山等重要生态区建立省级森林经营者,由省领导领导。森林主要负责人和副森林负责人分别担任省级森林负责人,部门(单位)被确定为一个环节。单元。城市,县(市,区)和乡镇(城镇,街道)的负责同志参与了相应的森林主管。

省,市,县(市,区)设立林业办公室。省林业办公室设在省自然资源厅,办公室主任是省自然资源厅的主要负责同志。市,县(市,区)林业总负责人,副总经理林林,林昌和林昌办事处可参照省级组织设立。乡(镇,街),村(居住,社区)设林主任和林副主任。

(2)建立部门合作机制。省,市,县(市,区)分别建立林业体系协作机制。省级森林经营系统的负责单位是省委,省政府有关部门。省林业系统主管部门明确指出一名负责同志为成员,并确定一名部级干部是联络员。市,县(市,区)林业系统责任单位由同级党委,政府根据实际需要确定。各省,市,县(市,区)分别建立了林业系统合作会议制度。原则上,会议每年举行不少于一次。对于重大事件,总森林负责人和总经理副主任随时召开特别会议进行研究。

(3)工作职责。省林业局负责组织和领导全省森林资源的保护和开发,实施全省各级林业系统的全面监管。该省副总经理负责协助森林首席负责人。省林业局负责组织领导责任区内森林和其他生态资源的保护和开发,带头组织协调解决突出问题。省林业总局负责组织和实施林业系统。市,县(市,区),乡(镇,街),村(居民,社区)级森林负责人的具体职责由当地明确规定。

二、主要任务

(1)加强对生态资源的保护。

1.将森林,湿地和其他生态资源的保护和开发纳入国家经济和社会发展计划和国家土地规划,明确发展目标,划定保护区,并实施保护措施。 (省自然资源部牵头,省发展和改革委员会,省生态环境部,省水利厅参与,市,县(市,区)政府负责实施。以下任务要求市,县(市,区)政府负责实施,不再逐一列出)

2,严格遵守生态保护红线,开展测量标准工作,严格执行土地和空间利用控制制度。严禁以各种名义侵入林地和湿地,清理和纠正滥用和滥用等问题。严格控制建设项目中林地,湿地和自然保护区的使用,加强事后监督。 (省自然资源厅牵头,省发改委,省生态环境部,省住房和城乡建设部,省水利厅)

3,实施林业等生态效益补偿制度,探索建立湿地生态补偿制度,珍稀濒危树种种质资源保护和古树名木保护。 (省自然资源部牵头,省财政厅参加)

4,加大森林灾害防治力度,建立森林防火热点监测和病虫害监测平台,完善森林防灾减灾体系。建立专业的消防队和森林护卫队,加强基础设施和材料的建设。具有重森林防火任务的城市应积极部署直升机,以提高森林防火和防治能力。 (省急诊科和省自然资源厅牵头,省发改委,省财政厅,省交通厅,省气象局)

(2)加快土地绿化和生态恢复。

1.科学地筹备和组织实施森林和湿地生态保护和发展规划。 (省自然资源部牵头,省发展和改革委员会参加)

2,在道路和沿海地区,我们将完善“五防”生态林带,如风沙固定,防水土壤侵蚀,防车排气,防海雾,抗噪,实现林业,道路,海岸和村庄。美化。 (省自然资源部牵头,省发改委,省财政厅,省教育厅,省生态环境部,省交通厅,省水利厅,省农业厅办公室)

3,扎实推进荒山荒地绿化,开展湿地生态保护和恢复工程,加强煤矿开采沉陷和矿山地质环境综合治理。 (省自然资源部牵头,省发改委,省财政厅,省教育厅,省生态环境部,省交通厅,省水利厅,省农业厅和省能源局)

(3)促进生态资源的合理利用。

1.加快建立森林和湿地等自然资源的产权制度。 (省自然资源部牵头,省水利厅参加)

2,推进森林经营管理,落实森林质量改善项目,加强森林生态服务功能。 (省自然资源部牵头)

3,推进林业产业化,发挥资源市场配置的决定性作用,积极发展林果,苗木,花卉,森林旅游,休闲等特色产业,实现林业等良性可持续发展。生态资源。 (省自然资源部牵头,省发改委,省财政厅,省住房和城乡建设厅,省水利厅,省农业厅,省文化旅游部门)

(4)加强生态资源的科学管理。

1.支持科学技术研究和新技术的推广应用,提高森林资源,湿地和其他生态资源保护管理的信息化,智能化和精细化水平。 (省科技厅牵头,省大数据局,省自然资源厅,省生态环境部)

2.建立基于网格的管理系统,逐一实施管理实体,确保森林经营者或特定管理人员管理林地,湿地,古树名木。推进“民间林业领导”等有效实践的落实,建立激励机制等有效激励机制,促进形成有效的社会监督体系。 (省自然资源部牵头)

3,加强监测能力建设,加快建设全省森林和湿地资源“一图”,“定数”动态监测系统,提高监测的及时性和数据的准确性。 (省自然资源部牵头,省发改委,省财政厅,省审计局参加)

(5)严格执法监督。

1,严格执行国家法律法规,完善和完善森林,湿地相关政策,确保管理和保护工作遵纪守法,有规则可循。 (省自然资源部牵头,省司法厅和省生态环境部参加)

2,建立日常监管体系,实施森林和湿地管理和保护联合执法,认真查处各类破坏林业生态资源的违法行为。 (省自然资源部牵头,省公安厅,省生态环境部,省住房和城乡建设厅,省交通厅)

3,完善行政执法与刑事司法协调机制,严厉打击砍伐森林,野生动物野生狩猎,野生植物开发,滥用林地,湿地和自然保护区等行为。(省司法厅牵头,省公安厅和省自然资源厅参加)

4,加强对领导干部自然资源资产离职的审核,切实落实保护和发展森林等生态资源的责任。 (省审计局牵头)

三、保障措施

(1)加强组织领导。各级党委和政府是负责林业体系实施的主体。要及时制定工作计划和相关制度措施,确保必要的工作经费,形成一级,一级执行的工作模式。 (市委,县政府牵头,省林业系统负责单位参加)

(2)完善工作机制。使林昌成为自然资源检查员的一个关键问题,并敦促地方当局履行其职责。建立投资保障体系,完善公共财政支持生态保护和恢复的政策措施,鼓励金融机构和社会资本积极投资保护和开发生态资源。 (省自然资源部牵头,省林业系统负责单位和各级党委和政府负责实施)

(3)实施绩效评估体系。省,市,县(市,区)主要森林经营者负责组织下一级森林经营者绩效评估,评估结果向社会公布。实施终身生态环境破坏责任追究制度,严格查处造成生态环境破坏的责任。 (省自然资源部牵头,省林业系统负责单位和市,县(市,区)党委和政府负责实施)

(4)加强宣传和指导。建立森林和湿地资源管理和保护信息发布平台,畅通社会监督渠道。实施第三方评估方法,实施林业系统,加强评估结果的使用。加强森林和湿地保护的宣传教育,营造良好的社会氛围。 (省自然资源厅,省委宣传部牵头,省林业系统负责单位和市,县(市,区)党委和政府负责实施)

附:省林长制责任单位职责

省森林经营者制度的责任

省委宣传部负责指导林昌制度的宣传教育和舆论引导。

省发展和改革委员会负责积极寻求中央预算投资,以支持森林和湿地保护发展的重点项目。

省教育厅负责组织校园绿化,教育学生进行生态文明教育和国家绿化,森林防火和森林保护。

省科技厅负责支持森林资源,湿地等生态资源开发保护的科学研究和应用。

省公安厅负责组织指导,严厉打击涉及破坏森林,湿地和其他生态资源的违法犯罪活动。

省司法部负责指导起草有关森林和湿地资源的地方法规,政府法规和监管文件。

省财政厅负责协调和解决省级和省级保护和开发森林和湿地等生态资源的要求。

省自然资源厅承担省林业系统办公室的日常工作,负责制定森林和湿地保护和发展规划,组织国家土地绿化,森林资源,湿地等资源保护监督,调查和监测,确认权利登记和开发利用;林也工作过。

省生态环境部负责指导生态保护和恢复的协调和监督。

省住房和城乡建设厅负责组织责任范围内的城市公园和绿地建设,加强园林绿化和绿地管理。

省交通厅负责指导交通道路区域内的绿化工作,加强通往森林区域的道路交通基础设施建设。

省水利厅负责河流,湖泊,水库等管理范围内的绿化工作,并配合绿化,绿化,林业生产调水。

省农业和农村事务部负责农业种植结构的调整。

省文化旅游局负责指导森林生态旅游产品及相关设施的改善,加强生态旅游宣传,制定生态旅游发展规划。

省急诊部负责森林和草原的灭火工作。

省审计厅负责领导干部的自然资源资产离境审计和重大保护发展资金使用审计。

省市场监督局负责指导与林产品有关的生产标准的制定。

省大数据局负责支持森林,湿地和其他生态资源信息技术的发展。

省能源局负责煤矿开采沉陷综合治理的日常工作。

省气象局负责提供森林防火等防灾减灾气象信息。

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